Metsäkatoasetuksen soveltaminen aiheuttaa haasteita
Metsäkatoasetus tuli osittain voimaan kesäkuussa 2023, ja yrityksillä on vaikeuksia saada selvyyttä siitä, miten uutta lainsäädäntöä sovelletaan. Epäselvyyttä on muun muassa siitä, mitä yritysten on tarkalleen tehtävä todistaakseen, etteivät ne aiheuta metsäkatoa, ja mitä todisteita niiden on näytettävä.
Euroopan komissio julkaisi 2023 kesäkuussa 62-kohtaisen dokumentin, jossa selvitetään, miten voidaan osoittaa, että kahvin, kaakaon, kumin, puutavaran, soijan, palmuöljyn ja naudanlihan tuotantoon käytettyä maa-aluetta ei ole kasvatettu metsäkatomaalla joulukuun 2020 jälkeen ja että tuottajat noudattavat myös kansallista lainsäädäntöä muun muassa korruption vastaisesta, alkuperäiskansojen oikeuksista, maankäyttöoikeuksista ja työntekijöiden oikeuksista.
Voittoa tavoittelemattoman Trasen julkaisema raportti puolestaan esittää, että EU:n uusien sääntöjen noudattamisen todistaminen saattaa olla odotettua vaikeampaa, koska tuottajamaissa, kuten Brasiliassa, ei ole avoimuutta ja tietojen julkista saatavuutta. Raportin mukaan esimmerkiksi soija, jota on kasvatettu vuodesta 2015 lähtien Brasilian Amazonin metsässä ja läheisellä Cerrado-savannilla, on pääosin metsäkadosta vapaa, mutta on haastavaa osoittaa viranomaisille, että Brasilia noudattaa myös kotimaisia metsänsuojelusääntöjä.
EU:n markkinoille tuotteen tai raaka-aineen, kuten kahvin, asettajan on toimitettava due diligence -lausunto, joka sisältää tuotantomaan ja maantieteellisen sijainnin kaikista tonteista, joilla kahvi on tuotettu, sekä vakuutus siitä, että metsäkadon noudattamatta jättämisen riskiä ei ole tai se on vähäinen.
Trasen mukaan esimerkiksi kahvin viljelyssä on suuri pienviljelijäpohja ja paljon toimijoita toimitusketjussa, minkä vuoksi edellä mainitut vaatimukset asettavat todellisia haasteita. Ohjaus yhdessä taloudellisen ja teknisen tuen kanssa on ratkaisevan tärkeää pienviljelijöiden markkinoille pääsyn säilyttämiseksi.
Brasilialla on yksi edistyneimmistä metsien hävittämistä ja ympäristömääräysten noudattamista koskevista tietopankista, Trase kommentoi. Joten jos Brasilialla on vaikeuksia todistaa, että sen soijatuotanto ei riko omia metsäkadon vastaisia sääntöjä, se on varmasti paljon vaikeampaa muille maille.
Mahdolliset kaupan häiriöt ovat edelleen huolenaihe yrityksille, koska ne pelkäävät, että jotkin maat saattavat päättää lopettaa hyödykkeiden toimittamisen EU:hun metsäkadon vastaisten sääntöjen aiheuttaessa liika byrokratiaa.
Lisätietoja: Karoliina Rasi
|
